389 исторических зданий в Санкт-Петербурге могут пойти под «ковш»

Подрядчик с уставным капиталом 10 тысяч рублей разработал проект документа, который долго ждут петербургские девелоперы

Петербургские чиновники, отвечающие за охрану объектов культурного наследия, посчитали, что существующие требования признания зданий историческими, основанные на годе постройки, являются причиной ошибок и неопределенности, и не защищают ценные исторические здания, построенные после 1917 года, находящиеся в историческом центре города. Напомним, что в настоящее время в центральных районах Санкт-Петербурга насчитывается около 14 000 исторических зданий, которые не являются объектами культурного наследия. Основы методологии классификации зданий, находящихся в центральных районах Ленинграда (Санкт-Петербурга), были разработаны Б.А. Розадеевым и сотрудниками Государственной инспекции по охране памятников Ленинграда в 1960-1970-х годах. Эта методология была отражена в списках, составленных ими. Советские архитекторы действовали при этом непредвзято и добросовестно. В проекте документа, датируемого 2022-2023 годами, были выделены три категории объектов застройки, находящихся в зонах охраны исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга, и не являющихся объектами культурного наследия: ценные средовые объекты, которые формируют композиционно-завершенные пространства; средовые объекты, соответствующие характеристикам конкретного участка историко-градостроительной среды; и несредовые объекты - отдельные здания, строения, сооружения, которые потеряли историческую среду или не соответствуют ее характеристикам. Чиновники предлагают, чтобы относительно этих категорий объектов застройки в исторически сложившихся центральных районах Санкт-Петербурга должны быть разработаны детализированные требования относительно реконструкции, демонтажа отдельных строительных конструкций, изменения внешнего вида, строительства мансард, размещения объектов инженерной инфраструктуры, рекламных и информационных конструкций. Объекты застройки, находящиеся в зонах охраны исторически сложившихся центральных районов Санкт-Петербурга, которые не отнесены ни к одной из трех категорий из-за недостаточного изучения, сохранят статус исторических зданий при условии, что они были построены до 1917 года. В отношении периферийных и пригородных районов действует текущее регулирование, установленное Законом Санкт-Петербурга № 820-7. <div class="swiper mySwiper"> <div class="swiper-wrapper"> <div class="swiper-slide"> <div class="swiper-image"> <img src="/static/upload/1700835108394-razmahspb.jpg"> </div> <div class="slider-slide-bottom"> <div>На фото: Снос исторического здания в Санкт-Петербурге</div> <div>Автор: Архивное фото</div> </div> </div> </div> <div class="swiper-navigation"> <div class="swiper-button-prev"></div> <div class="swiper-button-next"></div> </div> <div class="swiper-pagination"></div> </div> Важно отметить, что изменения в Законе 820-7 позволят не регулировать вопросы сноса несредовых зданий и не будет обязывать владельцев этих зданий проводить работы по их реконструкции. Таким образом, у предлагаемых изменений имеются вполне конкретные выгодоприобретатели – это владельцы нежилых зданий, внесенные в список несредовых зданий, которые после изменения законодательства получат возможность их сноса и подготовки участка под новое строительство. 20 ноября 2023 года КГИОП опубликовал для общественного обсуждения государственную историко-культурную экспертизу проекта объединенных зон охраны объектов культурного наследия, и предложил присылать предложения и замечания до 7 декабря. АРДИС обращает внимание, что первоочередным при анализе списка несредовых зданий является анализ собственников таких объектов. В случае, если основным видом деятельности собственника является покупка и продажа недвижимого имущества, сдача недвижимого имущества в аренду, строительные работами или подготовка строительной площадки – имеется риск конфликта интересов при внесении такого здания в перечень несредовых объектов, который составлялся коммерческой организацией, имеющей уставный капитал 10 тысяч рублей. Сергей ТРЕТЬЯКОВ